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福建日报:自贸试验的“厦门模式”
发布时间: 2016-04-21 字号:【】 【】 【】 文章来源:福建日报
  大胆改、大胆闯、大胆试,聚焦“自贸时代”的厦门,我们发现,一年来,厦门片区持续深化体制机制改革,让自贸红利成为带动产业转型升级、提升城市营商环境、惠及民生福祉、推动两岸融合、促进对外开放的内生动力,描绘出经济特区再次腾飞的新图景。

  镜头一

  对接“一带一路”扩大对外开放

  作为全国自贸试验区首趟中欧班列,本月底,“厦蓉欧”国际货运班列将通过海铁联运的方式延伸至台湾地区,成为“台厦蓉欧”班列。之后,还将连接东盟国家及中亚五国和欧洲地区,串联起“海丝”与“陆丝”,实现自贸区与“一带一路”的无缝对接。

  2015年8月16日,中欧(厦蓉欧)国际铁路货运班列正式开通,中亚国际货运班列同步开通。厦蓉欧班列每周两列,全程运行时间15日以内。中亚班列由厦门市直达中亚,全程运行时间5日。

  成效:自开通至2016年3月底,进出口共26列,共运输695个集装箱,累计货值超2亿元人民币。冠捷电子等企业产品通过班列到欧洲比海运节省2/3的运输时间,单箱物流费用比空运节省10万美元,提升了“中国制造”在全球市场的竞争力。

  镜头二

  国际贸易“单一窗口”省时省力

  以前,企业对接码头及查验中心,需往返海关、各码头和查验中心窗口来回递交单据排队预约查验,路上和窗口排队耗时耗力效率低,有时候还出现多个现场同时需要预约的冲突的问题。如今,企业在厦门国际贸易“单一窗口”上进行网上查验预约,大大便利企业预约操作,企业还可以通过手机App随时随地查看货物的查验状态。

  成效:国际贸易“单一窗口”1.0版于2015年4月21日正式上线运行,随后进入2.0版的建设阶段, 至今2.0版已有22项上线运行。截至目前,平台规划建设项目共计87项,其中已上线运行应用服务达58项。平台现有用户数4557家,间接服务企业1.5万家,日单证处理量破3万票,实现了“一个窗口、一次申报、一次办结”。

  镜头三

  推动两岸青年创新创业

  “厦门片区在金融相关业务上的先行先试是吸引我们落户的关键。”来自台湾的创业团队、厦门顶钧软件科技有限公司负责人俞佑昇介绍说,作为一家国际金融交易系统外挂软件开发商,他们于去年底入驻厦门两岸青年创业创新创客基地,并以此作为其创业的大本营。

  2015年6月起,厦门两岸青年创业创新创客基地在福建自贸试验区厦门片区投入运营,10月15日,获国台办授牌“海峡两岸青年创业基地”。基地出台专项扶持发展政策,从土地供给、融资服务、经费支持、住房保障、便利往来、服务体系建设及本土人才培养开发等方面予以支持。

  成效:截至3月30日,已有175家企业入驻,其中台资79家、占45%,台籍股东及员工超过50人,移动互联网、文创设计、O2O电子商务、创新金融等先导产业集群已初具雏形。

  镜头四

  跨境电商惠及民生

  2015年10月30日,全国自贸试验区面积最大的进口商品直销中心——夏商风信子厦门跨境商品直购体验中心开始营业。风信子以“线下体验中心+线上购买平台”的O2O运营模式,为消费者提供全球同步的跨境商品直购体验,是全国为数不多的集合多商家、线上线下同步运营的跨境商品直购平台。风信子场内经营的外国进口商品约有5万多种,囊括了来自世界各国的冰鲜、食品、保健品、母婴用品、化妆品、日化品、皮具、箱包、服装服饰、酒类、数码电器等,均由商家在海外正规渠道采购,通过海关和检验检疫部门审核备案,正规清关备货,确保原装正品。

  成效:厦门片区现有进口商品展示交易平台企业24家,目前已开业16家,即将开业的有山姆会员店、红星美凯龙等8家。

  镜头五

  “文化保税”丰富文化产业

  华丽的珠宝、精致的古玩……24日,厦门片区首场保税拍卖会——“全民拍卖会”将隆重举行。会上,500多款以文化保税方式进境的拍卖品将华丽亮相。

  文化保税拍卖对厦门来讲并不陌生,早在2013年4月,中国首届西洋艺术品保税拍卖会在厦门象屿保税物流园区举行,率先在国内敲下进口艺术品保税拍卖的“第一槌”,成交额近千万元,开了“境内关外”拍卖的“先河”。采用保税拍卖的方式,拍卖商品在展示及拍卖环节均处于保税状态,待实际成交后可根据购买者意愿再选择对拍品进行保税保管或是缴税出关。如此一来,不仅减少了拍卖企业的资金压力,同时也让买家有更多的自主权和选择权。

  成效:在自贸试验区文化产业发展方面,已经吸引了一批有实力的文化企业入驻。海丝艺术品中心,将结合自贸试验区和21世纪海上丝绸之路两大概念,打造“海丝”沿线最大艺术品展示交易平台;厦门外图集团旗下台湾书店项目将依托自贸区制度创新优势,推动两岸文化交流模式创新。此外,片区也正在推动文化产业与金融、投资、科技、网络、教育等行业相结合的新业务、新业态、新经济蓬勃生长。

  镜头六

  法制化营商环境为自贸护航

  4月19日,湖里法院自贸试验区法庭与厦门市贸促会、厦门市知识产权局、厦门市质监局、厦门仲裁委、厦门保险协会、厦门市银行业协会签订“推进厦门片区多元化纠纷解决机制建设”合作协议,推动完善诉讼与非诉讼相衔接的多元化纠纷解决机制,努力把矛盾纠纷化解在诉前讼外与自贸区内。

  厦门片区以“线上+线下”服务模式构建法制保障体系。成立国际商事仲裁院、国际商事调解中心、自贸试验区法庭、自贸试验区检察室,创新设立涉台涉企人民调解委员会,率先构建与国际接轨、市场化运作的纠纷仲裁与协调等法治化机制。启用“一站式”服务的“自贸区法律服务与司法保障中心”,免费提供法律咨询服务。

  成效:从2015年4月13日至2016年4月18日止,厦门自贸区法庭共受理各类涉自贸区案件276件,自贸区诉讼标的总额为4.27亿元。从2015年6月6日至2016年4月13日,厦门国际商事仲裁院共受理自贸区仲裁案件59件,其中涉自贸区案件标的7.08亿元。

  • [责任编辑:孙韬]